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勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》
2008年1月16日,已點(diǎn)擊:22416次  來(lái)源:人民網(wǎng)   [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口]
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據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站消息,2007年11月5日,勞動(dòng)保障部頒布了《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào))!毒蜆I(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》共9章77條,對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》中就業(yè)服務(wù)與管理、就業(yè)援助的相關(guān)制度做了進(jìn)一步細(xì)化和完善,對(duì)促進(jìn)就業(yè),培育完善人力資源市場(chǎng)具有重要意義。全文如下:
  
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令
第28號(hào)

  《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》已于2007年10月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第21次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
  
部長(zhǎng) 田成平

二○○七年十一月五日

  
就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理,培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù),根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 勞動(dòng)者求職與就業(yè),用人單位招用人員,勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱(chēng)用人單位,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

  第三條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

  第二章 求職與就業(yè)

  第四條 勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。

  第五條 農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利,不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

  第六條 勞動(dòng)者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者年滿(mǎn)16周歲,有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的,可憑本人身份證件,通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

  第七條 勞動(dòng)者求職時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個(gè)人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況,并出示相關(guān)證明。

  第八條 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

  國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

  國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),簡(jiǎn)化程序,提高效率,為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

  第三章 招用人員

  第九條 用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。

  第十條 用人單位可以通過(guò)下列途徑自主招用人員:

 。ㄒ唬┪泄簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu);

 。ǘ﹨⒓勇殬I(yè)招聘洽談會(huì);

  (三)委托報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介發(fā)布招聘信息;

 。ㄋ模├帽酒髽I(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑發(fā)布招聘信息;

 。ㄎ澹┢渌戏ㄍ緩健

  第十一條 用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員,或者參加招聘洽談會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡(jiǎn)章,并出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

  招用人員簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

  第十二條 用人單位招用人員時(shí),應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求,及時(shí)向其反饋是否錄用的情況。

  第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密。公開(kāi)勞動(dòng)者的個(gè)人資料信息和使用勞動(dòng)者的技術(shù)、智力成果,須經(jīng)勞動(dòng)者本人書(shū)面同意。

  第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為:

  (一)提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告;

 。ǘ┛垩罕讳浻萌藛T的居民身份證和其他證件;

 。ㄈ┮該(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物;

 。ㄋ模┱杏梦礉M(mǎn)16周歲的未成年人以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員;

 。ㄎ澹┱杏脽o(wú)合法身份證件的人員;

  (六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

  第十五條 用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

  第十六條 用人單位在招用人員時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

  用人單位錄用女職工,不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

  第十七條 用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。

  第十八條 用人單位招用人員,不得歧視殘疾人。

  第十九條 用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

  用人單位招用人員,除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十條 用人單位發(fā)布的招用人員簡(jiǎn)章或招聘廣告,不得包含歧視性?xún)?nèi)容。

  第二十一條 用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書(shū)的人員;招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書(shū)人員的,須組織其在上崗前參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使其取得職業(yè)資格證書(shū)后方可上崗。

  第二十二條 用人單位招用臺(tái)港澳人員后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)備案,并為其辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。

  第二十三條 用人單位招用外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在外國(guó)人入境前,按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)為其申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》后方可招用。

  用人單位招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、國(guó)內(nèi)暫無(wú)適當(dāng)人選的崗位,并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  第四章 公共就業(yè)服務(wù)

  第二十四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

  公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策,組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)服務(wù),開(kāi)展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析,并受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

  第二十五條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù):

 。ㄒ唬┚蜆I(yè)政策法規(guī)咨詢(xún);

 。ǘ┞殬I(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;

 。ㄈ┞殬I(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

 。ㄋ模⿲(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;

 。ㄎ澹┺k理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);

 。┢渌簿蜆I(yè)服務(wù)。

  第二十六條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能,根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù):

 。ㄒ唬┱衅赣萌酥笇(dǎo)服務(wù);

  (二)代理招聘服務(wù);

  (三)跨地區(qū)人員招聘服務(wù);

  (四)企業(yè)人力資源管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù);

  (五)勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù);

  (六)為滿(mǎn)足用人單位需求開(kāi)發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

  公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù),須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。

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