《職教（草案）》解讀

　　買賣生源最高罰10萬

　　針對職業學校招生、收費、發證等行為，《職教（草案）》列出“禁令”，規定職業學校和職業培訓機構不得有以下行為：

　　一、發布虛假招生廣告、招生簡章；

　　二、買賣生源；

　　三、違反國家規定收取費用；四、出賣畢業證書、結業證書、職業資格證書。

　　《職教（草案）》對違規行為擬定了相應的懲罰性措施。如買賣生源的，除責令改正外，將處5萬元以上、10萬元以下罰款，構成犯罪的，追究刑事責任。此外，發布虛假招生廣告和招生簡章的，將交由工商部門依法處理。

　　普高中職可相互轉學

　　《職教（草案）》規定，職業學校學生可實行學籍、學分互認；中等職業學校和普通高中學生，可按相關規定相互轉學。

　　也就是說，如果某職校的學生讀到高二時想考大學，可提出申請要求轉學。需要說明的是，由于普通高中的文化課程明顯多于中職學校，因此職校學生獲準轉學后，究竟上高二還是高一，將視其學習成績而定。

　　中職學校可實行學分制

　　《職教（草案）》對職校學生的學習方式作了調整。該草案規定，職業學校可實行彈性學制和學分制，允許學生工學交替，提前或延后完成學業。職業教育應推行工學結合、半工半讀、委托培養等職業教育辦學模式，提高學生的社會實踐能力；接受學生實習的單位應予以必要指導，并付給合理報酬。

　　這一規定意味著，職校在校生中途可離校打工，但前提是與學校辦理好相關手續，其原有學分可予保留；該生回校后可繼續學習，學分修滿后即可畢業，不受學習年數限制。

　　勞教人員可讀職校

　　《職教（草案）》還針對勞動教養人員、刑滿釋放人員的職業教育問題作出了規定。

　　該草案規定，勞動教養和服刑人員可申請在勞教所或監獄里接受職業教育，亦可參加學歷考試或職業技能鑒定，經考試合格者將獲得相關證書。

　　《職教（草案）》特別強調，職校畢業生享受平等就業權利。用人單位不得因性別、年齡、殘疾等原因歧視求職者，不得拒絕錄用符合聘用條件的刑滿釋放人員和解除勞動教養人員。

　　《職教（草案）》背景

　　買賣生源成公開的秘密

　　“招生費”、“生源費”、“介紹費”、“好處費”……每到招生季節，許多中職學校便以各種好處費為誘餌買賣生源，這已是公開的秘密。

　　一位不愿透露姓名的中職教師說，買賣生源的方式大致有三種：

　　一是學生充當“中介”，每介紹一名新生將領取500元左右的“介紹費”；

　　二是中職校與初中學校的校長、老師聯系，承諾每介紹1名生源支付1200元—1500元不等的“生源組織費”、“招生費”，較惡劣的情況是，有的教師私自帶學生到招生職校參觀，要求學生繳報名費，及預繳幾百元或上千元的學費；三是由招生中介公司代理一個區縣的中職招生業務，將學生帶到中職學校報名繳費后，學校支付其高額回扣。

　　買賣生源帶來的惡果是，職校不得不以降低教學成本，來彌補招生中的經濟損失。由此，有的學生剛學完1年甚至半年課程，就被學校派出去實習；到參加工作時，有的學生因為技術不合格又被企業退回。“這樣的例子不在少數。”那名中職教師說。

　　編輯：tracy